Colombia: Indígenas interponen tutela para que las empresas de energía eólica respeten sus derechos
...La Procuraduría de Riohacha insta a autoridades estatales y locales a tomar acciones para preservar los derechos fundamentales de las comunidades indígenas Wayuú, así como a la protección ambiental, pues se verían presuntamente afectados por el desarrollo de proyectos de energía eólica en el deaprtamento de La Guajira. De igual manera, la entidad solicita la suspensión de toda actuación relativa a los proyectos eólicos mencionados por Indepaz en su informe "El viento del este llega con revoluciones", hasta que dichos proyectos agoten de manera adecuada el procedimiento de consulta previa, libre e informada con las comunidades Wayuu. Los proyectos se compondrían de 2600 turbinas, en 65 parques eólicos que serían capaces de producir hasta 30 GW de energía, ocupando 90.000 hectáreas del territorio indígena, que presuntamente afectarían a 600 comunidades Wayuú y alterarían varios elementos de los ecosistemas de la región con consecuencias impredecibles. Adicionalmente, los estudios de impacto ambiental no habrían contado con la participación debida de las comunidades, en plena pandemia. La continuidad de los proyectos podría estar desatendiendo a las órdenes de decisiones de la Corte Constitucional, tales como la Sentencia T-576/17 y la histórica sentencia T-302/17 que ha declarado el estado de cosas inconstitucionales con respecto a los indígenas de La Guajira...A pesar de la ausencia de medios tecnológicos entre las comunidades de la Guajira, la Procuraduría señala su preocupación ante la realización de tramites de consulta de manera virtual y semi-presencial, cosa que, según el nuevo ministro de Minas y Energía, sería permitida con fundamento en el Decreto 990 de 2020, que contempla algunas excepciones al derehco a la consulta previa, con base en las aparentes medidas necesarias contra la pandemia del Covid-19...
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“Procuraduría pide suspender proyecto eólico en La Guajira por no involucrar a comunidades Wayuu”
Автор: Asuntos Legales
-13 de agosto de 2020-
… Procuraduría General de la Nación solicitó al Ministerio de Minas y Energía y a la Upme suspender la ejecución del proyecto “Línea de Transmisión Asociada a la Conexión Cuestecitas- Colectora 1 a 500 kV”, en La Guajira, por considerar que se vulneraron los derechos de las comunidades wayuu y tribales que encuentran dentro del área de influencia de los proyectos… hasta que no se agote el procedimiento de consulta previa y obtención del consentimiento libre, previo e informado de las comunidades étnicas… Adicionalmente… la inaplicación de la Resolución 1312/16 que establece los términos de referencia para elaboración del estudio de impacto ambiental… para el trámite de la licencia ambiental de proyectos de uso de fuentes de energía eólica continental… a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla) y a Corpoguajira que adopten las medidas para "la inaplicación o suspensión de las licencias ambientales… A Corpoguajira, además, el Ministerio Público le solicitó iniciar un proceso administrativo para determinar si en el otorgamiento de licencias ambientales existió "fraccionamiento artificial de la capacidad instalada de estos proyectos, en aras de que la competencia correspondiera a esa autoridad ambiental…
Автор: Revista Semana
5 agosto 2020
… La Guajira es un eje fundamental para el desarrollo de los proyectos de energía renovable a los que le está apostando el país. Sin embargo, recientes decisiones judiciales podrían retrasar su ejecución… Un fallo de tutela tiene en vilo la entrada en operación del Proyecto de Refuerzo Eléctrico de La Guajira… que llevará la energía que se generará desde los proyectos eólicos y solares de La Guajira al Sistema Interconectado Nacional... El recurso, que fue interpuesto por 15 comunidades wayuú, le ordena al Ministerio del Interior y a Elecnorte suspender las operaciones del proyecto y realizar un nuevo proceso de consulta previa… el consorcio Elecnorte anunció que, si bien respeta las órdenes judiciales, presentará un recurso de segunda instancia… Otro proyecto fundamental que se viene desarrollando en la zona… es la Subestación Colectora y las líneas de transmisión Colectora-Cuestecitas- La Loma a cargo del Grupo Energía Bogotá (GEB)… esta apuesta por diversificar la matriz energética del país no avanza a la velocidad esperada, por cuenta de la demora en los procesos de consultas previas que se han acentuado con la pandemia… “Se habían generado retrasos por la suspensión de trámites de licenciamiento ambiental y de consulta previa debido a la emergencia de covid-19. El Decreto 990 de 2020 incluye la excepción que permite resolver este cuello de botella, dada la importancia del sector minero-energético como parte esencial de la reactivación económica”, explicó hace pocas semanas el ministro…
“Representante ‘Tina’ Soto radicó proyecto de Ley que beneficiará a La Guajira y a Corpoguajira”
Автор: Diario del Norte
3 agosto 2020
… En Secretaría General de la Cámara de Representantes, quedó radicado el proyecto de ley que compensará a los municipios, distritos y departamentos del país donde se están asentando los proyectos de energías alternativas mediante empresas nacionales o extranjeras… La iniciativa es de la representante guajira, María Cristina Soto, quien explicó que el proyecto de ley busca modificar el artículo 45 de la Ley 99 de 1993, que regula y orienta la contribución por las transferencias del sector eléctrico, a fin de garantizar la adecuada explotación y su desarrollo sostenible… dispone, para el caso de La Guajira, que los parques de generación de energía eólica o solar, tengan una transferencia del 3% distribuidos entre el Departamento, el municipio y Corpoguajira… "desde la Cámara de Representantes nos estamos asegurando de que las compensaciones e incentivos queden en nuestro Departamento. De igual forma que la mano de obra calificada y no calificada sea de nuestra tierra, lo cual logramos ya que fuera una realidad con la Ley 2036 de 2020"… Estos recursos sólo podrán ser utilizados en obras previstas en los planes de desarrollo y tendrán prioridad los proyectos de saneamiento básico y mejoramiento ambiental…
Автор: Procuraduría General de la Nación, seccional Riohacha
1 de agosto de 2020
… Según[el] estudio realizado por Indepaz y que culminó con el libro “El viento del Este llega con revoluciones. Multinacionales y transición con energía eólica en territorio Wayuu”, a pesar de los importantes lineamientos trazados por la jurisprudencia constitucional, en la práctica, los procesos de consulta en desarrollo de proyectos de parques eólicos… las empresas entienden las consultas como un mero requisito formal y no como una vía efectiva para que las comunidades participen… Las comunidades no han sido informadas sobre la magnitud de cada uno de los proyectos y del profundo cambio que sufrirá todo el territorio ancestral… Los estudios de impacto ambiental no han contado con el apoyo y la participación de las comunidades… Las empresas y el Estado no conocen la estructura social y familiar wayuu… Los acuerdos son confusos, pues no se diferencia entre distribución de beneficios, gastos filantrópicos, pago por uso del territorio y otros gastos… solicitamos, respetuosamente, al Ministerio de Minas y Energía y a la UPME, adopten, en el ámbito de sus competencias, las medidas que sean necesarias, en aras de proteger los derechos colectivos a la defensa del Patrimonio Cultural de la Nación… Como corolario necesario, se suspenda la ejecución del proyecto… la inaplicación o suspensión de las licencias ambiéntale y demás actos administrativos en relación con el diseño, construcción y operación comercial de parque eólicos… construya o elabore en forma participativa con las comunidades concernidas, las empresas inversionistas y las autoridades territoriales, con presencia de los entes de control, Una Guía Metodológica Obligatiria o Un Acuerdo de Consulta Previa Macro… la Mesa Permanente de Concertación con los Pueblos y Organizaciones Indígenas… revise los permisos y licencias otorgados…
“Consulta previa, derecho de pueblos indígenas que deben garantizársele en medio de la pandemia”
Автор: La Guajira Hoy
21 de julio de 2020
… En medio de la pandemia del covid-19, Colombia sigue en la búsqueda de producir y comercializar energía renovable y en La Guajira más de 600 comunidades wayuu de los municipios de Uribía, Maicao, Manaure y Riohacha se encuentran expectantes de las consultas previas, en las que se determinarán las condiciones para que en el territorio ancestral se instalen cerca de 2600 aerogeneradores, en 65 parques eólicos que entrarían en funcionamiento en el 2031… Por las restricciones que impone el aislamiento social obligatorio, desde el sector privado se elevan diferentes voces solicitando de urgencia el desarrollo de las consultas previas por medios virtuales y otros menos moderados proponen la consulta previa ‘abreviada’, así también lo sugiere, César Arismendi Morales, Veedor de la Sentencia T-302 de 2017… la posibilidad de llevar a cabo consultas previas de manera virtual, sin tener en cuenta el contexto de bajo acceso a tecnologías que tienen estas comunidades, tuvo que ser revertida, ya que resultaba contraria a los derechos de dichos pueblos… la anterior situación ha traído de vuelta la percepción de este derecho como un obstáculo para el desarrollo del país… para Arismendi Morales, más que pensar en cómo simplificar el trámite de la consulta previa y la participación de los pueblos indígenas para reactivar la economía en tiempos del covid-19, debería pensarse en innovar en medidas para establecer diálogos genuinos y efectivos entre las comunidades y las autoridades teniendo en cuenta protocolos necesarios para proteger la salud de los participantes en dichos espacios…